据《足球报》报道，由于U23政策基本确定取消，中超中甲二队或打中乙，采取独特的升降级制度。
2020赛季曾规划国青队和中超预备队（中超二队）打中乙，但最后只有国青队出战了两个赛季的中乙联赛（2022赛季则以出国拉练为主），而中超预备队出战中乙的方案并未通过。
2023赛季，随着U23政策基本确定取消，也带来青训球员和职业联赛的衔接问题，U21队（中超二队）出战中乙的方案再次浮出水面，据悉，这一次相关部门的决心更大，方案也已经进行了初步的论证。
U21（二队）打中乙大概率会采取独特的升降级制度，最高可以升级到中甲（如果是中甲俱乐部二队，或恰恰中超一队降级到中甲则不允许升级），降级对应的则是U21联赛。如此设定不会影响中冠和中乙的升降级，但可能性会影响中乙俱乐部和中甲俱乐部的升降级。
考虑到国青此前两次出战中乙（分别是19岁和20岁），成绩仅仅排名中游，中超二队即便是泰山二队冲入中甲的难度也比较大。升降级制度的设立，也会大幅度增加U21联赛的激烈程度。
